对街头卖艺如何处理的思考

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　　对街头卖艺如何处理的思考
        泸州华图    张  苏

　　
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       ü 热点概述

　　今年7月，6名河南新野耍猴人在黑龙江牡丹江市街头表演时，因没有“野生动物运输证”被刑拘，引发舆论关注。在素有“猴艺之乡”的河南新野，猴艺正逐渐没落。这一具有乡土气息的街头表演艺术，在城市管理模式与现代文明的撞击中，逐渐被边缘化。不仅如此，近年来，在全国各地的街头巷尾，不时可见一些身体残疾的流浪艺人，他们在闹市街头以卖唱、字画等谋生。但是，一方面是城市管理要规范化，一方面是身残志坚的残疾人要自谋生路，我们应该以怎样的理性措施来对待这些呢?

　　ü 相关评论报道

　　@某省会城市商会会长：在国际上，街头艺人其实是城市文化的一部分，在国际大都市街头，不少艺人具有很高的艺术造诣，经常能引来不少观众捧场，如果合理整合可以为城市增添亮色。

　　@中国政法大学教授盛兴华：对各种文化形态应该兼而蓄之,这之中自然也包括街头卖艺者创造的街头文化，我们应该采取一种宽容、鼓励甚至倡导的态度。街头卖艺当然会引起围观，但只要加强管理，并不会给城市交通和安全造成多大影响，至于可能出现的一些低俗内容，也不必过于担心，应该相信广大市民的判断力。

　　@上海市演协会长韦芝：街头艺人的表演是一道独特的城市景观，在巴黎、纽约、莫斯科等欧美城市随处可见。上海要打造国际文化大都市，街头艺术是重要组成部分，但要严格规范。

　　ü 模拟题

　　1、近一段时间，有关街头卖艺的新闻在网上引起了广泛热议，有网友认为这有碍市容，应当取缔;也有网友认为，只要不影响他人，就应当允许，毕竟这也是一种谋生的手段，请问你怎么看待这两种说法。

　　ü 参考解析

　　【试题类别】综合分析之社会现象分析

　　【考查要素】综合分析能力：能否综合、全面、客观地分析问题

　　【解题思路】所谓的热议，其实分别代表了不同的观点，而这些观点也必然是站在一定角度来阐述，肯定都会过于偏颇或是有些绝对化，因此需要辩证来看待。我们只需要按照片面现象分析题的答题思路来解答即可，基本的答题逻辑是：入题—原因(好的意义/坏的原因及问题)—对策—避免。

　　【参考答案】

　　和谐社会不仅表现在人民物质生活水平的提高，还表现在整个社会都能拥有包容的心态，以理性平和的态度对待生活。当然，这一切也应当以法律为准绳，以不侵犯他人权益为核心。最近一段时间引起大家热议的街头卖艺，就是对上述本质的具体表现。

　　总体看来，城市街头艺人大致分为两类。一类为艺术型，多以表演为手段，收取行人观者的自觉施舍。这一类街头艺人有的可能是遭遇了暂时的经济困窘，有的是以艺术表演作为谋生手段，有的甚至就是爱好在大庭广众之下展示自己的表演天赋和前卫创作。这类街头艺人大都有良好的表演形象和独特的表演技能，通过街头的公共空间展示自己的艺术，且以各自的独创性与感染力吸引关注，收取观者的自觉施舍。另一类为乞讨型，多以贫穷为标志，乞讨为目的。他们以展示残疾、老迈、重病等为主要乞讨手段，辅以简单粗糙的表演技能，借此博取行人的注意和同情。乞讨型艺人其艺术表演既无创造意义，也少有审美愉悦可言。

　　对于前一种，我们不能否认这是现代城市中一道充满生气的风景。在世界上的很多国家，例如莫斯科、纽约、巴黎，时常可以见到成群的街头艺术家，这都成为了这些城市的独特文化符号。因为城市相对于乡村而言，包容度更大，吸引力也更强，是艺术和文化的摇篮。街头艺人在这种氛围中，也有可能成为艺术家，譬如瞎子阿炳、相声大师侯宝林等。并且，对于一部分人来说，成为街头艺人是一种谋生手段，解决了他们的生计问题。对于不以此为生的人来说，街头是一个宽广的舞台，能给他们展现自己、追求梦想的机会，同时又能给大众带来美感。

　　而对于后一种，他们的存在是一个不争的事实，但如果只是简单禁止他们卖艺，既不合理，也损害了他们的自由，甚至会危机他们维持自己的基本生活。但由于缺乏相关规定，政府无法对其进行必要的规范、鼓励、引导。

　　因此，当前的核心任务应当是从思想和执行两个层面来着手解决。首先，对于第二种情况，我们应当将他们同乞丐区别看待。只要他们不影响别人的正常生活，我们应给他们多一点宽容和爱心。并且，相关部门可以把传统的单纯乞讨与街头艺术区分开来，让以展示疾病、贫穷、残障等审丑特征为主体的城市流浪群体，进入公益救助系统，对于那些确有特长的残疾艺人，按有关渠道申请就业，加入专业演出队伍。其次，有关部门应制定措施规范管理，在城市里能为残疾艺人提供相对固定的演出场所，这样可便于集中管理。如果加以规范管理，让其健康发展，街头艺人可以成为一道独特的城市景观。

　　ü 模拟题

　　2、假如你是一名民警，你所在的辖区有街头卖艺者占道表演、有些甚至威胁勒索围观群众的钱财，引发一些群众对此的抱怨和投诉，请问你会如何处理这些投诉。

　　ü 参考解析

　　【试题类别】应急应变类

　　【考查要素】针对群众反映的问题，能否最快的提出合理且合法的解决对策，并且能够根据情况的不同，分别给出解决意见。

　　【解题思路】核心是要明确这些街头卖艺者的行为与卖艺内容适合符合相关规定，并且尽量采取人性化的处理手段，确保不在执法过程中，激化矛盾，引发群体性事件。

　　【参考答案】

　　作为民警，维持辖区内社会安定是我的职责，针对辖区群众反映的情况，首先我应当予以重视，并且在第一时间耐心征询群众对此的意见和建议，同时向他们承诺会尽快处理此事。

　　随后，我会立即赶往现场，先观察现场是否存在非法、低俗的表演内容和形式，随后会疏散围观群众，控制住场面，要求其先暂停卖艺活动。如果卖艺内容并非涉嫌违法违章行为，且只是单纯的艺术展示，则会提醒他们注意周围群众的观感，在表演过程中多考虑群众的感受，并且退出所占道路，不要妨碍行人，建议其去公园或广场等公共场所进行展示。如果属于卖艺的性质，则会要求他们先进行登记，将表演者基本信息等情况记录在案，并通知文化或救助部门，看是否有能够供其合法卖艺的场所，如果没有，则会对其进行基本救助。如果卖艺行为中，确实存在群众所说的威胁勒索，则会立即上前表明身份，要求其停止表演活动，没收其盈利工具，并将其带回警局，按照情节轻重，对其进行批评教育或是其他惩处手段。